當前,醫學健康科技競爭在世界各國的科技競爭中越來越居于前沿、主流、核心地位。2023年全國兩會期間,全國政協委員、中國醫學科學院北京協和醫學院院校長王辰圍繞設立國家醫學健康科學基金、將慢阻肺病納入國家基本公衛服務項目、將煙草依賴作為重大慢病管理等提出議案。
王辰委員第五次建言設立國家醫學健康科學基金,建議借助當前國家科技體制改革的契機,調整國家科技基金布局,設立專門的國家醫學健康科學基金,對醫學健康研究特別是臨床醫學及轉化研究提供每年常態、統籌管理、量級可堪國際對比的投入支持。
對當前各國醫學科技投入現狀的比較分析,王辰表示:
科技先行國家都把醫學科技創新放在極為優先、持重的位置上,投以巨大資源。以經合組織(OECD)2019年的數據為例:該年度美國、中國、日本、韓國、土耳其、俄羅斯等六國的全社會研發經費(GERD)投入,分別為6575億美元、5257億美元、1733億美元、1025億美元、242億美元、445億美元。這些國家醫學健康研究投入占比分別為33.7%、2.2%、40.1%、4.9%、11.4%、4.0%。由數據清晰可見,我國的GERD已近美國同一量級,但醫學健康研究投入占比卻是超出概念的低下。這種狀況如不及時糾正,無以體現“科技面向人民生命健康”的國家意志,必然會對經濟發展、國家安全、人民福祉造成重大影響。
國際上,特別是科技先行國家,設立專門的國家醫學健康科學基金已成為各國科學基金的常態與標準設置,較好地滿足了支撐醫學健康科技發展的要求。
除投入量及占比極低,目前我國的醫學健康研究投入還分布于各種不同的科技項目中,無法對醫學健康研究投入進行統籌謀劃和管理,導致既有的有限投入亦難以形成交融聚合效應。同時,我國缺乏每年常態針對臨床醫學及其轉化研究的投入。
面向未來,關于科技界、衛生界如何實現科技“面向人民生命健康”這一重大國家意志,王辰表示:
“面向人民生命健康”,是黨和國家基于對生命健康這一人民的終極利益的維護和對人類社會發展規律的深刻認識提出的要求。醫學科技在科技創新領域居于特殊的重要地位,關乎國家安全、經濟發展、社會文明、人民福祉,是科技體系中占比巨大的關鍵、前沿領域。
此前提交的相關提案曾三度被全國政協列為重點提案協商督辦。在與各有關部門協商的過程中,我們真切感受到提案的核心建議已經凝聚了越來越多的共識,“畫出了越來越大的同心圓”,距建言成功逐步接近。為把習近平總書記提出的科技要“面向人民生命健康”的指示落到實處,使國家民族在未來的科技、經濟、社會發展與競爭中掌握主動,希望有關方面將設立國家醫學健康科學基金作為我國科技體制改革的一項重要的實質性舉措,加以考慮、推進。
文字:高翠峰
編輯:戴申倩