編者的話 ：提案工作是人民政協履行職能最主要的方式之一。黨的十八大以來，全國政協強化重點提案督辦，對全局性、戰略性、前瞻性較強，對國計民生有重要影響力的提案，以調研和現場協商會等方式助推問題解決。全國政協常委、中國工程院副院長、中國醫學科學院北京協和醫學院院校長王辰已連續4年就“設立國家醫學健康科學基金”提出提案。2022年10月13日下午，關于該提案的辦理協商會在全國政協機關舉行。這也是提案委員會第3年就該提案進行重點提案跟蹤督辦。《人民政協報》就會議做報道，現予以轉發如下：
“今天來的很多委員和有關部委負責同志都是‘老朋友’了！”10月13日下午，全國政協“深化科技相關體制改革，建議設立國家醫學健康科學基金”提案辦理協商會在全國政協機關舉行。
主持會議的全國政協提案委員會副主任李曉全，更愿意把“面對面”落座的提辦雙方稱為“老朋友”——提案者代表，全國政協常委、中國工程院副院長、中國醫學科學院北京協和醫學院院校長王辰已連續4年就“設立國家醫學健康科學基金”提出提案，提案委員會也已連續3年就該提案進行重點提案跟蹤督辦，并連續第3年搭建平臺進行重點提案辦理協商。
這是一個怎樣“重中之重”的問題，讓委員們為之鍥而不舍？
改革開放以來，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視醫學與健康科技創新工作，“十三五”和“十四五”期間，在醫學健康科技領域進行了大量投入，全力推進我國醫學研究步入新臺階。
“醫學健康的重要性怎么說都不為過，是我們黨以‘人民為中心’執政理念的具體體現，是對人民關切的回應，更是在復雜國際環境下搶占醫學與生命科學發展前沿的關鍵領域。”事實上，與醫學健康的地位與意義相對比，王辰的焦急與迫切在于“差距”二字，“與發達國家相比，我國當前對醫學健康的研究投入不足，尤其在臨床醫學研究方面投入更低。”大力促進醫學健康科技創新的關鍵舉措就是設立國家醫學健康科學基金，協商會現場，王辰精心制作的ppt用最新數據再一次闡述了自己堅持的初衷。
為什么要增設一個國家醫學健康科學基金？應邀而來的專家代表王健偉解釋，現有的每個基金都有不同側重點，但醫學研究既不是單純的自然科學研究也不是單純的技術研究，涉及生命、倫理、健康、文化等各方面，放到現有任何一個基金里，都會受制于該基金性質的約束和限制。“如果設立一個專項基金，則可以就醫學健康形成一個綜合性的協同創新生態，更有利于醫學健康發展，也更有利于醫學人才培養。”王健偉說。
正是基于對醫學健康重要性的共識，提辦雙方經過4年不斷協商，該提案的核心建議已經獲得越來越多的支持和理解，各方都愈來愈能理解設立國家醫學健康科學基金的必要性。
“經過幾年提案辦理協商，從去年開始，中央財政專門安排高水平醫院臨床科研業務費，支持臨床醫學研究和成果轉化，這也是提案多年呼吁的一個結果。”李曉全表示，盡管設立國家醫學健康科學基金的建議仍在持續研究中，但令人欣慰的是，已經有協商成果不斷顯現。
全國政協委員、國家食物與營養咨詢委員會主任陳萌山是設立國家醫學健康科學基金的支持者，他也深知這件事情為什么值得堅持下去：“醫學健康不是一個簡單的學科概念，而是一個關乎發展全局的重要問題。全國政協對這個重大問題連續跟蹤辦理，也反映了人民政協為人民健康負責的態度。”在陳萌山看來，這件提案辦理持續提到第4個年頭，隨著形勢一年一年的發展變化，綜合考量今天我國內外部發展環境，推動設立國家醫學健康科學基金的緊迫性和必要性更加凸顯。
全國政協委員、中華醫學會黨委書記、副會長李國勤最大的感觸，來自部分常見藥和大型設備對進口的依賴，“從基礎醫學的研究到擁有自主知識產權的臨床藥物和設備使用，是一條非常漫長的道路。”李國勤希望，在現有國家醫學健康投入基礎上再做一些加法，把錢花在刀刃上，推動重大醫學健康研究取得突破性成果。
“醫學科學上‘卡脖子’的事情遲早會發生，一定會發生，一定不能有一絲一毫的僥幸心理。”全國政協委員、中國醫學科學院阜外醫院心律失常中心主任張澍的話引人深思，“如果說過去幾年設立國家醫學健康科學基金的時機還不是很成熟，現在我們可以再推一推，再向前走一步。”
“當前我們對醫學健康的投入是‘貼補丁’的方式，并不能發揮集中精力辦大事的效率。”
“有關部門能不能在體制機制上有一些創新，從長遠和全局的角度去推動，逐步解決也可以。”
……參加此次協商會的委員和專家，有的常年工作在醫學健康領域，有的全程見證了三次提案辦理協商過程，有的在10年前就有過類似的觀點，他們的意見建議都是對醫療科研實踐的思考提煉以及對嚴峻現實的深切憂慮。
提有提的道理，辦有辦的回應，有“來”有“往”是協商的特色。4年，3次，全國政協的提案辦理協商會，就是要搭建“提、辦”雙方協商平臺，讓帶著不同觀點和立場的各方在協商中增進了解，凝聚共識，從而推動提案辦理取得成效。
面對“老朋友”們連續多年緊盯重大問題的拳拳之心，認真聽取委員意見建議的提案辦理單位深表感動。
“為委員們為國履職、為民盡責的擔當而感動。”作為主要承辦單位，中央機構編制委員會辦公室相關負責同志回應道，委員們的意見建議對促進醫學健康科技發展具有重要參考價值和意義，我們將會同有關部門結合委員建議，持續研究設立國家醫學健康基金問題，進一步加大對醫學健康領域的支持力度。
來自科技部的相關負責同志表示，鑒于我國科研管理模式改革情況，現階段設立國家醫學健康科學基金，意味著將在短期內再一次對我國科技計劃管理體系做重大調整，需要進行系統研判，“但科技部將立足部門職能，持續支持我國醫學健康領域的科技創新，更好發揮規劃、組織、引領和管理作用。”
3個小時不知不覺就過去了，主持人李曉全不得不按下“暫停鍵”。
“人民政協人才薈萃、智力密集、位置超脫，在促進健康事業發展上既有責任也有條件作出重要貢獻，一屆屆政協委員，為保護人民生命健康持續用情用力，發揮了重要作用，這既需要境界和眼光，更需要勇氣和堅持。”李曉全說，汪洋主席強調，人民政協發揮作用不是靠說了算，而是靠說得對。我們的目標都是為了人民健康，只要意見建議的方向路子沒有問題，如果客觀條件還不具備，需要創造條件、積累經驗，我們就繼續努力、繼續追蹤，直到時機成熟。
來源： 原載于《人民政協報》（2022年10月15日 第02版）
